为高质量打造全市乃至全省公务员贯通考核示范样板，引导公务员在长春振兴突破攻坚战中担当尽责、干事创业，双阳区不断强化系统观念和统筹思维，成立区委贯通考核工作领导小组，组建专班强力推动，以“五双模式”做实平时考核基础，创新实行“五个贯通”“五项统筹”“五位一体”，探索走出了一条贯通做好公务员考核工作的有效途径。

“五个贯通”明路径

双阳区研究制定了《双阳区贯通做好公务员考核的实施办法（试行）》，将公务员考核与政治考核和政绩考核相贯通、公务员日常考核与年度考核和专项考核相贯通、公务员考核与领导班子领导干部考核相贯通、公务员考核与绩效考评相贯通、公务员考核与选育管用相贯通，变“多轨运行”为“协同作战”。

双阳区坚持把政治标准、政治要求体现到考核的全过程、各方面，将推动长春全面振兴实现新突破、加快“三力双阳”建设作为公务员考核的重点内容，把承接市委、市政府重点工作任务和区委全会、政府工作报告确定的重点任务，全部分解落实纳入考核指标，并把日常考核、年度考核、专项考核结果统筹使用，形成平时有监测、年终总考评的闭环链条。建立公务员考核和干部考核、绩效考评联动机制，对领导班子考核获得“优秀”等次的单位，统筹增加公务员年度考核“优秀”指标；对公务员平时考核工作开展得好的部门，在绩效考评中给予加分；绩效考评获得“优秀”等次部门，公务员年度考核“优秀”等次比例提高3%。同时，积极推动公务员考核结果与教育培养、职务职级晋升、奖惩监督等挂钩，把考核结果一贯优秀的年轻干部纳入储备库重点培养，今年以来从年度考核评优的公务员中提拔副处级以上干部22人，从年度考核评优且平时考核获得“好”等次较多的公务员中晋升职级102人。

 “五双模式”提效能

双阳区以“长春市公务员考核云平台”为载体，探索构建了“五双”工作模式，即：分类和指标双精准、电脑和手机双应用、流程和制度双完善、内部和外部双评议、正向和反向双统筹，有力促进了考核规范运行、提质增效。

科学的考核体系和制度机制是提升考核效能的重要关键。双阳区委组织部在体系建设上，对参加考核的66家单位根据职能划分为区直党群部门、行政执法审批部门、乡镇街道三大类，对参加考核的公务员由各单位根据不同岗位自行分类；突出实化量化定指标，制定共性指标、个性指标和负面清单，形成“5+2+3+1”考核指标体系，打造了知事识人的可靠标尺。在考核操作上，双阳区坚持公务员和区管领导干部全部使用考核云平台，在电脑端、手机端同步开展考核，实现考核操作便捷化。此外，利用云平台开展事业人员、行政辅助人员考核日常工作，探索推动行政人员、事业人员、行政辅助人员考核相贯通。在流程制度上，探索形成“一定、二记、三评、四考、五晒、六报”六步工作法，建立了以《双阳区公务员平时考核工作方案（试行）》和6项配套制度为主要内容的“1+6”公务员平时考核工作制度体系，实现了考核工作的管理闭环。在评价模式上，实行“3+2”五维评价模式。在内部，实行“公务员自评+同事互评+领导评价”的评价打分模式；在外部，引入服务对象和纪检监察、宣传、信访、公开电话等部门实行“服务对象+多元主体”的评价打分模式，打破了评价渠道单一壁垒。在结果导向上，坚持正向激励和反向鞭策相统筹，不断强化考用衔接，让日常考核结果真正用得上、用得好。

“五项统筹”聚合力

破除组织内部“藩篱”，有效凝聚考核合力。双阳区注重加强贯通考核的统一领导，科学统筹考核机构、考核指标、组织实施、考核评定、结果运用，实现“管考核的、抓考核的、去考核的”多方面资源共享，避免重复考核、多头考核。

双阳区委组织部成立公务员贯通考核工作实施委员会，纳入干部科、公务员科工作人员，统筹公务员考核和干部考核工作。科学设置公务员和领导干部考核指标体系，考核指标既包括领导班子运行、重点工作落实、后备干部培养等方面情况，也包括基层干部干事创业能力等方面内容，保证考核指标从领导班子到公务员个人相互比较、相互印证。考核委员会组织相关科室人员组成若干考核小组，对各乡镇（街）、各部门的公务员和领导干部进行统一考核，改变以往单打独斗情况，形成考核合力。每季度考核完成后，考核委员会听取各考核小组汇报，根据考核情况进行综合评判。综合平时考核、年度考核、专项考核、干部考核情况，对考核结果“优秀”的领导班子和个人，优先推荐提拔使用和参加评先选优、学习教育、培养锻炼，并通过召开现场会等方式发挥典型示范作用。

“五位一体”促考准

双阳区委组织部聚焦“考准“考实”，集成使用“听、谈、查、看、评”五种方式，同步开展公务员考核、干部考核，全方位、多角度掌握领导班子、领导干部和公务员的工作实绩和现实表现。

每一个考核小组围绕被考核单位承担的重点工作任务听取述职，晒出任务清单、成绩清单、问题清单，与被考核单位的领导班子成员、普通干部、服务对象进行个别谈话，通过面对面交流，多角度了解领导班子、班子成员及公务员的思想状况、工作业绩、短板不足等方面情况；调阅被考核单位涉及考核指标、业务工作的相关资料，掌握重点工作开展情况，与述职汇报、谈话调研等情况相互印证。同时，考核小组深入现场，实地踏查重点任务推动、落实情况，为客观、准确进行考核提供第一手资料。充分利用“现场测评+云平台+微信小程序”等方式，对被考核单位领导班子、班子成员、机关公务员的政治素质和德能勤绩廉等方面表现进行测评，保证考核的公正性、客观性。

实践证明，双阳区通过贯通做好公务员考核，提升了公务员队伍管理的科学化水平，树立了凭实绩选人用人的良好导向，强化了公务员的责任意识、竞争意识，有力推动了全区各项工作提标、提速、提质、提效。下一步，将进一步贯通做好公务员考核有关工作，激励全区公务员为加快“三力双阳”建设、推动长春全面振兴实现新突破履职担当、建功立业。