绿园区作为老城区，面临物业服务水平低、物业与业主间“零和博弈”等诸多难题，2022年公开电话受理物业类问题9994起。有鉴于此，绿园区探索建立“物业治理共同体”，大力推动组织共建、家园共创、服务共办，辖区居民心齐气顺、人人向上，助力经济发展提标提速、提质提效。年初以来，全区物业类信访网络总投诉量、走访投诉量同比分别下降48%、62.5%，商品房销售面积同比增长92.1%，GDP增速五城区排名第一。

一、实行组织共建，突出“红”的底色，弈活上下贯通“一盘棋”

绿园区坚持高位统筹、系统布局，破解“上热下冷”，构建高效运转组织体系。一是“书记联抓”强引领。区委书记亲自挂帅、领题推动，区委治工委、党建工作领导小组强势推进、迅速落实，制定“物业治理共同体”12项举措，确保干有方向、落有遵循。区住建局党组书记履行行管责任，高效落实党建引领物业治理、物业覆盖攻坚任务，各镇街、社区党组织书记落实属地分工，将构建“物业治理共同体”作为“书记项目”，实现行业指导、属地主抓，形成共抓物业治理强大合力。二是“堡垒联动”强覆盖。以联动共建、提升覆盖为目标，组建区级物业行业党委，在全市率先组织所有街道成立物业企业联合会党总支，推动所有社区联合物业企业成立共建委，建立运行联席议事、轮值理事、共解难事3项机制，吸纳45个物业企业党组织加入共建委，采取组建、联建、派驻方式，所辖物业企业、业委会全部实现组织覆盖。三是“要素联管”强保障。强化党对物业企业统筹领导，吸纳30名物业党员负责人担任社区兼职委员，引导10名物业党员员工担任小区党支部书记，推动“双向进入、交叉任职”。建设1200平方米和兴物业党群服务中心，打造3个“社企一体化”综合服务中心，将36个物业企业阵地改造为党群服务站，整合物业企业、社区基金2280余万元资金用于小区建设，实现有人员、有场所、有投入、有作用。

二、实行家园共创，改进“治”的成效，凝聚多元融合“一股劲”

绿园区坚持各方联动破解“单打独斗”，找准各方利益结合点，整合行政资源、社会资源融入“物业治理共同体”，共同提升物业治理质效。一是聚焦热点实施联动治理。针对居民热点诉求，建立全域融联机制，以小区为落点，推动区直部门和医疗、教育领域全面下沉，机关干部全员介入，高效开展“访群众·解急难·转作风”专项行动，解决底线民生、热点民生、基本民生问题272个，开展“空巢暖冬”“红烛联教”“红医联心”活动120余场次，带动人口持续净流入，总量保持城区首位。二是聚焦难点实施专项治理。坚持项目化运作攻坚难点，统筹16个职能部门和各街道、社区资源，实施240个专项治理项目，启动“拆违”“还绿”“清网”“点亮”专项治理，整治未登记房屋项目3441户，释放绿地空间11.2万平方米，硬件改造、软件提升等难点任务顺利推进，“点亮”专项治理做法在全市“幸福小区”创建专报刊载。三是聚焦重点实施精细治理。紧盯安全生产百日攻坚、汛期防汛等重点任务，开展包保干部、社区干部、网格三长、物业员工、专职民警“五包一”排查，实现“人、事、物、情”信息互联互通，开展安全联防、环境联清、民事联办、应急联处“四联”活动1200余场次，实现小区安全生产“零事故”，让居民安心、放心、舒心。

三、实行服务共抓，提升“管”的水平，织密有形有效“一张网”

绿园区坚持因地制宜破解“贪大求全”，注重扩大覆盖、服务发展、推动共管，提升物业服务水平。一是“兜底+提标”扩大服务覆盖。坚持一区一策，采取市场运作、居民自治、联盟覆盖、兜底管理“四类模式”，引导2个城中村党组织领办物业公司，由街道物业企业联合会补位覆盖14个弃管小区，兜底管理185个小区，创建64个“幸福小区”，实现所有小区享受物业管理服务。二是“监管+保障”优化发展环境。对上年度信用评定等级低的35户物业企业约谈整改，实行“四个一批”举措（打造一批示范引领物业、巩固一批普通服务物业、扶持一批落后边缘物业、引进一批专业化物业），推动22家物业企业获评全市优秀物业服务项目，华润、中海等优质地产相继落位，同心湖境楼盘上半年销售额位居全市第二，以共建设促经济快发展、优环境促指标“半年红”。三是“协商+自治”激发共管意识。建立社区、物业、业委会“三驾马车”协商机制，召开联席会议132次，解决居民问题140余件。培育自主意识，指导成立50个物业管理委员会、28个业委会，受理物维申请21.7万元，推动25个小区实现自治，6个居民自管小区引进专业物业管理，居民共建共管意识普遍增强。