为贯彻落实中央《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，朝阳区结合实际，采取有力举措，着力破解流动党员教育管理难、作用发挥难、组织保障难等问题，全面加强流动党员管理工作。

一、与信息技术相结合，在教育管理上发力

“党员流动到哪里，教育管理就跟进到哪里”，朝阳区充分运用信息技术开展流动党员教育管理工作。一是让流动党员“流动不流失”。借助全国流动党员管理系统，采取“线下摸排+线上采集”方式，摸清流动党员底数，建立管理台账，动态分析流入流出党员主要特点，科学分析研判有效的分类管理措施，为流动党员管理提供数“智”支持。二是让流动党员“外出不流学”。基层党组织依托学习强国、微信群等新媒体平台，组织各类线上学习活动，引导流动党员养成“掌上”学习、“随身”学习的良好习惯，特别是在党纪学习教育中，各基层党组织累计推送《中国共产党纪律处分条例》解读等学习内容2800余条，全面推动党纪学习教育全员覆盖、走心见效。三是让流动党员“远飞不断线”。通过云上视频会议等形式，让流动党员实现线上过“三会一课”、主题党日等活动，实现流动党员在线参会不缺席，建立流动党员在网络上的“党员之家”，推动流动党员组织生活“云上”过，进一步增强流动党员的归属感、认同感。

二、与履职担当相结合，在作用发挥上发力

“一名流动党员，就是一面流动红旗”，流动党员能不能发挥作用，在于党组织的引领。朝阳区印发《致流动党员的一封信》，引导流动党员主动承担责任、积极履行义务。一是搭建平台，发挥交流作用。充分发挥流动党员在联系协调、招商引资等方面的独特优势和桥梁纽带作用，积极为流动党员搭平台、拓空间，引导流入党员和返乡党员为朝阳发展建言献策，汲取优秀经验做法，让流动党员成为助推振兴发展的“活跃因子”。如“我为商圈献一计”活动，收集楼宇招商、优化营商环境等方面的意见建议100余条。二是集思广益，发挥集体作用。聚焦商圈、楼宇以及园区等流入党员聚集地，依托“红色空间”党员志愿服务品牌，将流动党员纳入志愿服务团队，引导激励流入党员积极参与到文明创建、平安建设、城市精细化治理等活动中，在增加人民群众幸福感、获得感的同时，提高流动党员认同价值，让流动党员“流而有为”。三是树立标杆，发挥榜样作用。依托街镇、社区党群服务中心开展立足岗位建新功系列活动，通过“岗位大练兵”“学习身边榜样”等形式，让流动党员在实践中学先进、比贡献、争先锋、树标杆；同时设立党员先锋岗，引导党员以先进典型为榜样，见贤思齐，激发奋进力量。

三、与制度保障相结合，在严管厚爱上发力

“坚持做有温度的党建”，全域深化“朝阳25℃”党建品牌。一是在严管上做文章。及时跟进学习习近平总书记最新思想论述和重要指示精神，常态化深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规，进一步落实组织生活制度，确保流动党员把遵规守纪刻印在心，内化为行为准则。二是在厚爱上下功夫。深化运用《朝阳区党费帮扶使用细则》，加强组织关心关爱，把困难流动党员纳入“两节”走访慰问对象，深入摸底流出党员家庭情况，实行党员家属重病必访、党员家庭重大变故必访、党员家属生活困难必访的“三访”制度，解除流动党员后顾之忧。三是在服务上暖人心。出台《关于进一步加强“朝阳25℃”党群服务阵地体系建设的实施办法》，全域打造“一核多点”党群服务阵地体系，依托1个区级党群服务中心和193个党群服务站（点），面向流动党员开展技能培训、法律援助、心理咨询等各类活动353场次，打造流动的“温馨家园”。结合流动党员中新业态新就业群体比重较大的特点，建设27个“朝阳25℃”党群服务驿站，提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、阅读休闲、健康守护五大类20项服务功能，接续推出24小时自助式服务驿站，实现“全天候”服务。

初审：魏传敬

复审：王梓龙

终审：刘德军