农安县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥诉源治理维护社会稳定“第一道防线”作用，拓宽基层社会矛盾纠纷多元化解渠道。采取“三个一”化解土地矛盾纠纷工作法，坚持重心前移、力量下沉，使大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

一、前后衔接“一条线”矛盾纠纷发生在哪里触角就延伸到哪里

始终坚持“诉前过滤、诉中聚力、全流程巩固”的工作方针，全面提升诉源治理工作。诉前，由法官在诉讼服务中心接待前来立案的当事人，通过类案释法明理等多种沟通方式及时主导化解有调解可能性的案件，每年有近200件案件在诉讼前得以化解。诉中，坚持调解优先、调判结合的方式，积极引导当事人通过调解化解纠纷，办案法官每月定期开展巡回审判工作，把巡回审判车开到人民群众“家门口”,特别是在四、五月份备春耕期间，积极开展“春耕生产服务月”活动，就地排查矛盾解决纠纷，进一步拓宽人民法院参与基层社会治理的渠道。推行“全流程普法”工作模式，坚持进门讲法、就事论法、案后普法“三步走”,针对婚姻家庭纠纷、继承纠纷、相邻关系纠纷等案件，积极开展登门调解，尽力减少当事人心里对抗，维护家庭和睦和邻里和睦，结合百名法官进网格、百名法官进校园“双百工程”工作要求，法官实时通过网格群、钉钉群等平台进行云端普法，取得了良好的社会效果。为确保人民法庭顺利实施人民调解工作，农安制定了《关于进一步开展诉前调解工作的实施方案》,每个法庭入驻2名调解员，用以案定补方式进行补贴，通过加强组织领导，优化工作举措，充分调动调解员的积极性和主动性，推动诉源治理工作聚力成势。

二、左右协同“一张网”矛盾纠纷在哪里形成工作就发力到哪里

通过构建“解纷在前、诉讼断后”的递进式分层过滤体系，农安县着力推动人民调解工作全链条发展。在诉前，调解员及时介入化解有调解可能性的案件，深化源头预防、前端化解；诉中，坚持调解优先、调判结合的方式，加强释法说理，对有调解意向的争取调解结案；诉后，对存在重大矛盾隐患风险的案件，调解员发挥熟悉村情民意的优势配合法官研判分析，积极开展登门走访，尽力减少当事人心理对抗，做到案结事了。积极创建“无讼村屯”,打造农安县合隆镇陈家店村、农安县开安镇万来村等四个村屯为“无讼村屯”,在人民调解员配合下，定期到无讼村屯走访，结合经典案例以案释法，以点带面，对网格员、调解员发现的苗头性、倾向性问题提前分析研判，并制定相应的预处理措施。另一方面，利用人民法庭点多面广的优势，人民法庭与公安派出所、乡镇司法所开展“一庭两所”共建活动，建立矛盾纠纷发现化解的联调联动工作机制，积极打造“枫桥式人民法庭”,努力实现“小事不出村、矛盾不成讼”。

三、上下联动“一盘棋”矛盾纠纷焦点在哪里司法就融入到哪里

农安县在日常工作中积极践行“党委领导、法院主推、部门负责、社会参与”诉源治理大格局，全面建设标准化法庭，并打造普法宣传长廊，为百姓提供法律服务，提升群众依法办事、依法维权意识，不断激发诉源治理的外部合力和内生动力。强化措施、协同发力，在“联动”上做足功课，着力推动人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系建设，全县各职能部门、乡镇街道密切配合，为群众提供非诉咨询、诉前调解、诉讼指导等一条龙服务，实现了矛盾纠纷“漏斗式”分层过滤。注重发挥诉讼指导、非诉引导、诉前调解、司法救助等职能，为县域经济社会发展提供精准司法服务和保障。