治国有常,利民为本。党的二十大报告提出“要增进民生福祉，提高人民生活品质”。长春市九台区深入落实市委组织部关于“幸福小区”创建的工作部署，坚持以党建为引领，把工作的着力点和落脚点“落笔”居民小区，以开展“幸福家园在行动！我参与，我服务，我代言！”为契机，广泛发动群众，大力营造氛围，绘好服务民生这张画卷。在2023年4月13日正式启动实施“家园行动”，同步打造社区红色家园和小区幸福家园，力争全力打通服务基层的“最后一米”，切实增强人民群众的参与感、满足感、获得感和幸福感。
“四长联动”汇聚幸福之力——
“有问题？找社区！没关系，全笑纳！”
社区是直面居民的最基层行政机关，清下水、修管道、剥墙皮、剪花草，一件一件的民生小事，干好了就是居民的“小幸福”，干不好就成了居民的“大烦恼”，这些小事直接体现了基层治理能力的强与弱，如何将居民的各种诉求全部笑着接纳并妥善处理成了急需破解的难题。
“要发动部门干部担任小区长，以小区长为核心，网格长为纽带，兼职楼栋长、单元长为服务力量，形成“四长”联动、党员在前的志愿者队伍，平时定期服务、急时迅速集合，为居民破解难题！”今年初，长春市委常委、九台区委书记黄宪昱在到社区慰问基层干部时创新提出小区长+“三长”联动的“四长”概念，并在全区党建引领“四长”联动工作推进会上对“四长”工作进行部署，以“四长”作为提升社区治理水平的突破口。
九台区委、区政府召开全区党建引领城乡“四长”联动工作推进会议
九台区委组织部为充分发挥好“四长”作用，联合区民政局谋划出台《健全“四长”联动机制实施方案》，深入挖掘“四长联动”机制的潜能和作用，动态调整“四长”队伍，建立网格长每月组织“四长”下沉网格走访入户，了解居民信息和实际需要，开展1次志愿服务活动，小区长发挥机关部门优势，每年至少解决1个居民急难愁盼问题。社区书记每月组织1次“四长”工作会议，听取网格长、小区长工作情况的工作机制。广泛动员全区城市社区6896名城市“四长”参与到社区工作中去。
为全面提升社区服务水平和治理能力，在实施“四长联动”机制聚力工程的同时，同步实施“平急结合”体系固本、“党群阵地”服务矩阵、“共建共享”党建联盟、“网格治理”多网合一等多项工程，全面汇聚创建幸福家园的合力。
“双向调研”把稳幸福之舵——
习近平总书记强调指出，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功;要在全党大兴调查研究之风”。
“磨刀不误砍柴工，要用好‘调查研究’这个传家宝！”九台区委常委、组织部部长房扩把调查研究深刻融入到“家园行动”的谋划中，制定了“双向”调研路线。
对标先进地区，深入调研学做法。九台区委组织部副部长杨金辉按照房扩部长谋定的路线，带领城市街道调研组先后赴长春市二道区、宽城区、朝阳区和杭州市富阳区调研城市党建和基层治理工作，吸纳先进地区经验，总结形成“坚持党建引领、实施部门联动、注重资源整合、推动多元融合”的家园行动工作思路，九郊街道主动联系朝阳街道，建立城市党建和基层治理交流联系点，常态化学先进、争先进。
立足踩准帮实，深入调研解难题。九台区委常委、组织部部长房扩采取“四不两直”方式多次深入社区实地走访，查看利民社区、公园社区、文体社区等社区阵地建设、服务开展情况，一针见血指出服务功能区少，不接地气以及工作思路分散，党建凝聚力不强等问题，提出社区有理念、党建有特色、服务有温度、居民有笑容的“四有”目标。副部长杨金辉带领指导组帮助社区对“症”施策，公园社区谋划360度生活圈+5大行动“36.5℃舒适温度”服务理念，文体社区设计贴心、暖心等“五心”社区工作思路，新州社区探索党建引领、六社联动的“12306”服务直通车工作模式，平安社区谋划打造党建图书馆，新州社区谋划打造省级乡村振兴教育培训基地。
通过理念的更新和提升，进一步明确了为民服务，建设幸福家园的方向。
区委组织部副部长杨金辉带领考察组到长春市先进社区小区学习经验
“党建引领”筑牢幸福之基——
九层之台，起于累土。基础不牢，地动山摇。
全面织密摸边到底的党的组织体系和工作体系是搭建幸福高楼的第一步，也是关键一步。
为把地基打牢，九台区委组织部谋划“幸福小区”创建八大行动，以“小区党建提质增效行动”为1号行动，带动实施居民自治能力提升、物业服务达标创优、老旧小区升级改造、小区综合环境整治、精神文明小区建设、部门单位包保服务、社会力量协同共治等专项行动，全面加强小区党支部建设，动员居民开展自治，推动“红心物业”应建尽建，推进老旧小区改造升级，组织综合执法力量进小区，开展精神文明活动，发动部门开展共建共治，强化“五社联动”，以专项行动筑牢幸福小区创建的组织基础、服务基础、人员基础、文明基础和社会基础。
打造“党建引领特色小区示范点位”，选定九台街道公园社区丽景家园小区、九台街道嘉鹏社区沿河福苑小区、九郊街道新州社区新洲二期小区、九郊街道文体社区天成庄园小区、营城街道兴华社区东明豪庭小区、营城街道城东社区东泰小区6个小区为“1+4”党建引领特色小区示范点位，分别选择“红色党建+文体健康、红色党建+精神文明、红色党建+绿色生态、红色党建+政法平安”等主题进行打造，作为在全区小区广泛创建参考和借鉴的特色样板。
开展“幸福家园在行动！我参与，我服务，我代言！”活动，以小区党组织为核心，广泛组织发动小区居民、物业企业、包保干部、社会组织、社区干部共同参与幸福家园创建，号召小区居民参与小区治理、自我服务小区、为幸福小区代言，重点提升小区居民对于“幸福小区”创建工作的知晓率和积极性，凝聚“幸福小区”共建共享的思想共识。
